在四大税种中，增值税、企业所得税、个人所得税，都在央地之间进行分成，只有消费税是惟一的中央独享税，不与地方政府分成。

　　一旦消费税开始向地方“下划”，变成央地分成模式，地方若能拿到50%，也意味着近万亿的税收增量，堪称雪中送炭。

　　目前，消费税主要针对烟草、石油燃油、汽车、酒和奢侈品类开征，仅烟酒、石油燃料就占到了90%以上，税源高度集中于一些烟酒和石油燃料加工大省。

　　所以，当前税制改革方向“后移”，从生产地向消费地倾斜，在哪里消费就在哪里征收，这意味着整个税收受益方将发生翻天覆地的变化。

　　在消费地征收的好处是，能让更多地方意识到提振内需消费的重要性，进而扭转地方政府过度“重生产，轻消费”的倾向。

　　举个简单例子，作为贵州最大支柱企业的茅台，如果消费税按照生产地征收，贵州能拿到大头，而如果按照消费地征收，在广东消费就大部分分归广东。

　　这是史无前例的大变局，不仅涉及央地关系的调整，还涉及地方财税关系的重塑，更涉及不同省份利益的调整，影响极其深远。

　　长期以来，卖地收入贡献了地方财政的半壁江山，土地财政也成了挥之不去的依赖，有城市卖地收入甚至超过税收收入。

　　然而，随着楼市遭遇大变局，卖地收入不断收缩，各地财政收支普遍受到冲击，在卖地之外何以开拓新的税源，就成了当务之急。

　　问题是，房地产税牵一发而动全身，对市场心理的影响堪称“核武器”，在楼市下行期显然不会轻易开征，未来何时能够落地，存在巨大的不确定性。

　　所以，除了消费税下划、房地产税探索之外，以遗产税、资本利得税、赠与税为代表的财产税，都不无上马的可能。

　　遗产税，在发达国家比较常见，但总体规模不会太大，也会刺激富人转移财富，导致资本流失，如何开征，短期恐怕也很难定下来。

　　资本利得税，主要针对资产增值，主要集中在股市投资等理财领域，但考虑到当下的资本市场走势，开征起来也不容易。

　　这些税，基本都称得上“富人税”，多数都是直接税，主要针对的是高收入群体，这也是国际通行的税种。

　　而过去的四大税种，无论是增值税、所得税还是消费税，都是间接税，加在商品中，对所有人一视同仁。