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  日前,在山东省政府工作报告中提到,济南都市圈、青岛都市圈发展规划获得了批复,这意味着山东进入了“双都市圈时代”。

  不得不说,国家对经济第三大省还是很不错的,一口气批了2个都市圈,上一个是广东,批复了广州和深圳都市圈。而同样作为经济大省的江苏、浙江,都只有一个国家级都市圈。

  青岛都市圈于2013年在山东两会上提出,此后多次出现在山东的各类文件中。2023年第三季度,青岛都市圈获得国家发改委批复,成为全国第13个,北方第4个国家级都市圈。

  随后,山东印发《青岛都市圈发展规划》,青岛都市圈范围包括青岛市全域,潍坊诸城市、高密市,日照市东港区,烟台莱阳市、莱州市、海阳市,共涉及4市16县(市、区),面积2.15万平方公里。

  而早在2004年,济南便提出构建优势互补的济南经济圈,最开始规划济南(含莱芜区)、滨州(含邹平)、淄博、泰安、德州、聊城6个城市全域,总面积约5.3万平方公里,人口3219.4万。

  2022-2024年,济南都市圈连续3年被写入济南市政府工作报告。直到最近官宣获批,成为全国第14个,北方第5个国家级都市圈。只不过都市圈的范围缩小了一半以上,以上6市25县区,面积超过2.2万平方公里。

  作为北方经济第一大省,济南都市圈和青岛都市圈双双获批,也在情理之中。两座城市都是副省级城市,GDP都超过了万亿,青岛人口超过千万,济南离千万也是一步之遥,在山东来说,都是中心城市,有带动周边城市发展的能力。

  其实不然,从国家层面来说,都市圈获批,意味着获得了战略上的认可,未来任何资源要素都必然会优先向这些都市圈倾斜,比如交通规划、产业布局等等。

  全国经济强省中,山东在国家城市定位上一直处于下风。前四强省份中,山东是唯一一个没有进入四大国家级城市群的省份,而在国家中心城市的争夺上,也未能圆梦。如今,一连获得两个国家级都市圈,也算是弥补了近年来山东在争取国家战略支持上的一种缺憾。

  从都市圈内部来说,更是可以优势互补,协同发展。城市“成圈”的必备条件是有便利的交通“硬件条件”,目前,在济南都市圈内,济南和4个城市都实现了高铁通达,通勤时间在40分钟以内,通往滨州的高铁也在修建中。

  济南也在加快和聊城同城化,与淄博、泰安一体化建设。济南在加快轨道交通建设,除了高铁,未来还会有市域铁路。

  交通互联互通之后,就是产业的深层次协同配套。以山东新能源产业发展规划为例,形成以济南为核心城市引领产业布局,以淄博、德州、聊城等市现有整车布局区域为补充,发挥各自优势,协同发展。

  去年火爆全国的“网红城市”淄博,最先火起来的“素材”就是来自济南的大学生组团到淄博撸串,两市之间的高铁最快仅20多分钟,无疑提供了很好的交通便利,这就是区域协调发展的最好例子。

  两大都市圈同时发展,但各有定位。青岛是山东“一哥”,被支持加快建设全球海洋中心城市,它的目标是成为北方经济第二城,全国GDP前十强城市。

  2022年中国内地GDP百强城市中,山东16城中有11个入围,数量和广东齐平,仅次于江苏,但却没有一个进入GDP前十强。青岛排第13名,前面还有南京、天津、宁波三个城市。

  济南的定位是“强省会”,被支持加快建设国家中心城市。自从实施“强省会”战略以来,济南反超烟台,进入万亿GDP城市,坐稳了山东老二的位置。山东的目标是进一步提升济南的地位,到2025年,经济首位度要达到16%,2022年为13.76%。

  两大都市圈的面积已经超过了整个山东省的4分之一,涵盖16个地级市中的10个。这两大都市圈发展好了,那山东的经济无疑可以再提升一个档次,缩小与江苏的差距,进一步向10万亿迈进。

  其实,31省市规划的都市圈多达几十个,但真正成为国家级都市圈的只有14个,分别是南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、杭州、沉阳、郑州、广州、深圳、青岛、济南。

  根据清华大学中国新型城镇研究院发布的报告,全国共有34个都市圈。成熟型都市圈6个,除了北上广深,还有杭州、宁波,目前已经获批3个。

  从目前已经批复的都市圈分布,以及国家战略定位来看,下一个国家级都市圈很可能来自东北或者是新疆。在一带一路走廊上,新疆地位至关重要,而振兴东北,也是这几年的重点议题。

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