应急处突能力提升纪实:厉兵秣马居思危枕戈待旦防未然
在省戒毒管理局指挥中心的安排部署和细心指导下,省五所强化精准思维、下足功夫,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《司法行政戒毒系统突发事件应急预案》《云南省人民政府处理突发公共事件暂行办法》等相关法律法规,结合戒毒场所工作实际,
发出并收回调查问卷600余份、开展访谈交流100余次、征求意见建议400多条等基础工作,与云南司法警官职业学院进行深入合作,编撰完善了《戒毒场所突发事件应对与处置》《突发事件应急处置实操手册》共16.8万字涵盖了8类28种应急处置预案,不仅丰富完善了“突发事件应急处置预案库”,还对场所突发事件应急管理、监测预警、演练评估等理论知识进行补充提炼,为戒毒人民警察更精准、快捷、高效处置戒毒场所突发事件提供了理论支撑和实践指导。
“练兵之要,贵在得法。”同样的预案、同样的装备、同样的保障,不同的单位不同的人员却在训练演练质效上存在较大的差距,关键在于方式方法是否科学。
省五所始终坚持应急知识培训的制度化、常态化、长效化建设。通过“五所讲坛”、专题讲座、板报宣传、应知应会测试等方式开展多层级、多角度、全方位的教育培训,抓紧抓实警察队伍突发事件应急处置能力的提升培训。一是邀请局指挥中心到所进行业务培训,进一步强化警察队伍应急处突的理论指导和技能培训;二是所领导到指挥中心现场进行指挥调度、分析不足、总结经验;三是业务科室加大力度对全所警察队伍抓细抓实应急处突知识、技能的普及掌握和熟练运用;四是强戒大队在戒毒人员中宣传有关地震科普、消防安全、防汛防雷等自然灾害的自救知识。通过多管齐下的教育培训、演练,真正营造出全所“人人讲安全,个个会应急”的学习氛围。
省五所通过“三个注重”抓实抓好场所应急预案演练,不断提高应急处突能力。积极开展的演练科目涵盖戒毒人员所管安全事件、事故灾难事件、公共卫生事件、自然灾害事件、社会安全事件、重大舆情和敏感事件等,预案科目设置全面、演练内容丰富、方式方法灵活多样。一是注重细节。在演练中,突出应急决策、应急指挥、应急处置、经验总结、措施对策等环节的全过程管理。二是注重实战。结合场所实际,演练科目设置紧贴实战要求,突出精准、快速、高效历练精兵。三是注重联动。与驻地公安、省一所、省七所建立“多警”联动机制,提高各单位的应急联动和协同配合能力。定期召开联动联席会议,实现信息共享,为决策指挥提供有力保障。自完善预案以来,组织开展了6类16种共计108场次预案演练,在实践中再一次检验了应急处置、协调指挥能力。
省五所始终坚持以问题、目标、结果为导向,正视存在不足,补齐短板差距,全方位多角度辩证看待问题、分析问题、解决问题。从“纵向”上积极主动对标对表省局应急处置的工作标准、工作模式和工作要求,真正做到“找准病因,对症下药”。
从“横向”上加强与兄弟单位、友邻单位的交流学习,通过“看、听、问、论、学”找出场所应急处置中的不足短板和问题差距,及时抓好整改落实,迎头赶上。近期,修订完善应急预案25份,新制定应急预案3份,开展应急处置业务培训20余期共1000余人次,不断提升警察队伍的应急处突能力,打造“一分钟出警,五分钟处置,十分钟封锁”的应急处置机制,做到全力夯实基础,防患于未然。